劉備有兩個托孤大臣，一個是諸葛亮，一個是李嚴。感興趣的讀者和三國網小編一起來看看吧!
劉備把政務交給諸葛亮，讓他輔佐劉禪;卻把軍隊交給李嚴，讓他擔任中都護，統管內外軍事。
在任何權力體系中，權力的互相制衡都是首要的，這和信不信任沒有關係。諸葛亮和李嚴兩人。一個是荊州系的代表，一個是益州系的代表，自然而然的就形成了競爭關係。在荊州系和益州系中，大致格局是荊州系掌握兵權，益州系掌握地方治理權，在中央權力上則互相抗衡，而諸葛亮略佔上風。
在劉備還在世的時候，荊州系的兵權最終是掌握在劉備手裡，諸葛亮更多的是擔任軍師的角色，沒有多大的實權，但威望很高。在劉備計劃裡，諸葛亮是他死後最適合的丞相人選，如果把軍權也委任給諸葛亮，就會造成權力失衡，這樣的局面對劉禪非常不利。
把軍權委任給李嚴一方面可以制約諸葛亮的權力，使諸葛亮不能一家獨大;另一方面讓李嚴駐守永安也把李嚴調離了中央，使益州系不能形成從中央到地方的權力鏈條;而且軍權是荊州系的地盤，李嚴雖有軍權卻不能徹底掌控軍權，需要諸葛亮和劉禪的配合;政權則是益州系的地盤，諸葛亮雖然位居丞相，卻也不能徹底掌控地方治理權，需要李嚴的配合。這樣就形成了軍權和政權的互相制衡，最後誰都離不開劉禪的支持。
不過劉備高估了李嚴的才幹，劉備死後，李嚴被諸葛亮死死的摁在永安，並沒有對諸葛亮起到多大的制約作用。最後軍權還是到了諸葛亮手中，李嚴這個中都護只能幹干押運糧草這樣的雜事，還要受諸葛亮軍法的管制。