劉備從一個落魄的皇叔，舉兵起義，最後稱帝，這其中少不了他自己雄韜偉略的大才大德，但更少不了諸葛亮的幫助。按說劉備也很相信諸葛亮，要不也不會三顧茅廬了，以及後面讓他當軍師，權利遠在關羽、張飛二位生死兄弟之上，可為什麼臨死前，卻把兵權交給了李嚴，而不是諸葛亮呢?感興趣的讀者可以跟著三國網小編一起往下看。
李嚴對劉備很忠誠。李嚴本來是劉璋的人，之前劉璋派李嚴去抵禦劉備，可是李嚴卻率部投奔了劉備，自此死心塌地跟隨劉備。劉備要選一個忠誠的人來輔佐劉禪，在關羽張飛包括法正都先後去世的情況下，李嚴是第一選擇。
李嚴領兵作戰的能力並不弱，建安二十三年，馬秦、高勝等人聚集了幾萬人打到資中縣，當時劉備正在漢中根本來不及回來平亂。情況越來越危機，李嚴直接帶著五千多私兵前去討伐，順利的斬掉了馬秦、高勝等人的首級，穩定了劉備的後方。
劉備晚年卻犯下了一個大錯，貿然起兵東征，結果全軍覆滅，自己也倉皇逃到了白帝城，最終死在了那裡。對於劉備來說，他在失敗之後，就已經認識到了自己的國家將要迎來最大的危機。因為劉備自己的根基要差了些，他起兵拿下西川這些地方，也需要一定的時間來經營。西川等地的本土士族，對他的統治也不是那麼信服，蜀地並不安穩。
在被陸遜打敗後，劉備帶著殘餘部隊逃到了白帝城內，也就是今天的重慶奉節。當初群臣都不同意攻打吳國，如今自己慘敗，劉備越想越覺得自己沒本事，悔恨交加，此時已經63歲高齡的他，想著當初和二弟三弟的誓言，不求同年同月同日生，但求同年同月同日死，急火攻心，一命嗚呼了。在死前劉備也知道自己時日不多，想到自己的兒子還年幼，想要撐起江山確實是有些困難。因此劉備在臨死前，也是特意想了一些人員調整，想要給自己的兒子留下一套相對較好的班底，把當時的群臣叫到了身邊交代後事。
劉備對諸葛亮說道：如果劉禪能輔佐就輔佐他，不能輔佐你就取代他。這短短一句話可把諸葛亮嚇壞了，諸葛亮立馬說道：鞠躬盡瘁，死而後已。
其實劉備他本人是不願意讓自己家的江山落到別人的手裡的。他在輔政安排上，也沒有把權力都交給諸葛亮，他還特意就安排了李嚴作為次輔。
當時李嚴掌握了永安這些地方的兵權，劉備還特意就讓他來都督內外軍事，看起來劉備是打算將兵權都交給他，為何劉備會這麼做呢?
其實我認為這就是一個假象，劉備並沒有真正地將國家的兵權交給李嚴，而是打算讓李嚴暫時來防禦東吳。他一直是在永安留守，在劉備死後他也是在這裡駐紮，畢竟當時朝中缺乏能獨擋一面的人。
蜀漢有幾個主要的防禦地區，其中東部的威脅要更大一些。畢竟夷陵慘敗之後，蜀漢徹底退出了荊州地區，孫吳成功奪取了這些地方。然後曹魏也成功地開始朝著南部進軍，打算要趁亂來獲取一些利益。
這兩方勢力都有可能會威脅到蜀漢政權。此時要沒有一個好的統帥來鎮守東部的門戶永安，蜀漢政權就有可能會被外部的敵人給消滅掉。因此李嚴是最合適的人選，給他一個地區的軍權，也只是讓他來防禦孫吳、曹魏這些敵人。
按照當時的官制，像掌握內外諸軍事，這就應該是掌握國內大部分的軍權，李嚴也兼任著中護軍，應該掌握一定的軍權。他也有假節的權力，能自己來召集軍隊。
可實際上真正的軍權掌握在諸葛亮的手裡，李嚴的官職大部分都是虛的。在托孤之前，李嚴在國內的地位也不是非常高，他常常是在一些較為偏遠的地方來領兵，自己沒有那麼大的權力，即便給他非常高的職務，也沒有增加他的軍權。諸葛亮不僅是有著處理內政的大權，還可以負責內部的軍事。
除了要給李嚴一定權力，讓他來負責永安地區的防線外，劉備他心裡也是打算要想辦法拉攏西川地區的士族。李嚴他本人也是荊州士族出身，不過他很早就已經來到了西川，在這裡也有著一定的威望。劉備用他，就是打算要做出一個表率，李嚴的上位就代表著蜀漢內部的權力交付給西川士族一部分。這麼做也方便諸葛亮後來維繫兩邊的勢力。
在劉備死後，成都地區的政局也沒有那麼大的動盪，因此劉備的這個安排還是非常正確的。不過他沒有想到，李嚴對自己的位置並不滿意，還在後面妨礙諸葛亮北伐，對國家也產生了很大的危害。