法正(176年-220年)，字孝直，扶風郡(今陝西省眉縣小法儀鎮)人，原為劉璋部下，劉備圍成都時勸說劉璋投降，而後又與劉備進取漢中，獻計將曹操大將夏侯淵斬首，法正善奇謀，深受劉備信任和敬重。
建安二十四年(219年)，劉備進位漢中王后，封法正為尚書令、護軍將軍，次年，法正去世，終年四十五歲，法正之死令劉備十分感傷，連哭數日，被追諡為翼侯，是劉備時代唯一一位有謚號的大臣，法正善於奇謀，被陳壽稱讚為可比魏國的程昱和郭嘉。
建安十九年，即公元214年，劉備攻佔益州後，以法正為蜀郡太守、揚武將軍，外統都畿，內為謀主，一餐之德，睚眥之怨，無不報復，擅殺毀傷己者數人，或謂諸葛亮曰：「法正於蜀郡太縱橫，將軍宜啟主公，抑其威福。」亮答曰：「主公之在公安也，北畏曹公之強，東憚孫權之逼，近則懼孫夫人生變於肘腋之下;當斯之時，進退狼跋，法孝直為之輔翼，令翻然翱翔，不可複製，如何禁止法正使不得行其意邪!」
按照諸葛亮的說法，那就是法正的功勞大，對於功勞大的人，是可以讓他隨心所欲的犯法殺人的，在這個時候，所謂無惡不懲，不過是一句空話，更何況法正還是制定蜀國法律的人呢?
公元214年，法正與諸葛亮、伊籍、劉巴、李嚴等五個人共同制訂了《蜀科》，之所以法正敢於以身試法，諸葛亮之所以百般庇護，只不過在他們看來，法律僅僅是為他們服務的工具而已，怎麼可能去制裁自己人呢?
對於這件事情，孫盛曾經這樣評價說：「夫威福自下，亡家害國之道，刑縱於寵，毀政亂理之源，安可以功臣而極其陵肆，嬖倖而籍其國柄者哉?故顛吉頁雖勤，不免違命之刑，楊干雖親，猶加亂刑之戮，夫豈不愛，王憲故也。諸葛氏之言，於是乎失政刑矣。」可以說孫盛對於諸葛亮的批評是一針見血毫不留情，也是完全正確的。