劉備的分權制衡術你知道嗎?不知道沒關係，三國網小編告訴你。
夷陵之戰大敗，劉備在白帝城知道自己大限已至，便決定商議托孤一事。雖然諸葛亮是劉備最為信任的手下，但他還是留了個心眼，托孤時決定採取分權制衡術，有一半的權利交到了李嚴手上。不過劉備此番用心卻並沒有達到成效，雖然李嚴和諸葛亮同為托孤大臣，但在朝中的權勢根本無人能撼動諸葛亮的地位。恐怕這是劉備失策的一點，好在諸葛亮並無二心，始終想著實現劉備的遺願，實乃一代忠臣。
劉備(161-223)，字玄德，涿郡涿縣人。東漢遠支皇族。幼年貧困，與母親販鞋織前維持生計。
東漢末年起兵，參與鎮壓巾起義軍。為了爭得一方霸業，他「三顧茅廬」，請出諸葛亮輔佐。
後採用諸葛亮聯孫拒曹的主張，於208年，孫劉聯軍取得赤壁大戰的勝利，占荊州奪益州和漢中，終成一方霸主，於221年稱帝(蜀漢陽烈布)，都成都，國號漢，年號章武。赤壁之戰後，荊州是蜀吳兩國爭奪的焦點。
219年，江陵一戰孫吳取得荊州並殺死關羽。劉備一怒之下，傾全力出兵攻吳。他輕敵冒進，222年吳蜀彝陵之戰中劉備為吳將陸遜打敗，損兵折將，元氣大傷。劉備因伐吳失敗，加上戰陣疲勞，於223年6月10日(蜀漢章武三年四月二十四日，距今已1792年)病逝白帝城(今四川奉節縣東北)。
正史對劉備白帝城托孤事件營造出了君臣魚水情深的景象，鍛造了一段難得的佳話。劉備將軍政大權和兒子都托付給了諸葛亮，而諸葛亮也立下了鞠躬盡瘁的誓言。
然而，這樣的描寫太過簡略了。詳細的歷史是怎麼樣的呢?當年還有沒有其他人在場呢?以在場者的不同視角出發，白帝城托孤又是怎麼樣的一個重大事件呢?
為什麼選擇諸葛亮?
劉備政治生涯的前半期顛沛流離，沒有固定的據點。難得的是有一群忠實的人才始終聚集在他的周圍。這群人包括關羽、張飛、簡雍、糜竺、糜芳、趙雲等人。他們來自北方各地，組成了蜀漢政權的原從派系。但是這一派系人數有限，掌握的軍隊和政權也非常有限。到章武三年，趙雲是原從派系中碩果僅存的「大佬」，他率領的江州軍也是原從派系掌握的主力軍隊。
劉備得到新野，不僅獲得了發展的據點，也獲得了與荊州世族增進關係的據點。荊州大世族勢力有蒯家、蔡家、龐家、黃家、馬家、習家等。劉備最終取得了多數本地地主的支持，龐德公、龐統、馬良、馬謖、黃忠、伊籍、諸葛亮、張南、馮習等人都投入了劉備陣營。這些人人多勢眾，組成了作為蜀漢政權支柱的荊州派系。荊州派系支持劉備進取四川，在關羽失荊州後則支持劉備攻吳。
四川的多數世族在劉備執政後，也都轉而支持蜀漢政權。法正、張松、孟達、黃權、劉巴、李嚴、吳懿等人組成了四川派系。
劉備白帝城托孤之時，首先必須取得控制軍隊和政權多數的荊州派系的支持。諸葛亮是荊州派系的核心人物之一，滿足了這個最重要的要求。諸葛亮的叔父諸葛玄是劉表的舊友;沔南名士黃承彥是自己岳父;原在荊州主掌行政的蒯家是諸葛大姐的婆家，掌握軍權的蔡瑁是自己的妻舅;龐家是諸葛二姐的婆家。通過這些直接關係的轉折，諸葛亮又和馬家、習家等牽連上了關係。諸葛亮絕不是什麼「躬耕南陽的布衣」，而是荊州派系關係網中牽一髮而動全身的「棋子」。
另外，諸葛亮是戰後人才凋敝的蜀漢政權中聲望、資歷的最高者。劉備東征之前，龐統、法正、關羽、張飛、黃忠就已經先後亡故。東征失敗，張南、馮習戰死，馬良遇害，黃權被迫投降魏國。同時，聲望和資歷甚高的司徒許靖、尚書令劉巴，以及驃騎將軍涼州牧馬超和劉備的妻舅、安漢將軍糜竺相繼去世。蜀國已經沒有人可以在資歷和名望上與時任丞相的諸葛亮相匹敵了。
所以劉備面臨的不是挑選誰為「輔命大臣」的問題，而是如何讓這個人盡心輔助幼兒、延續政權的問題。正史的說法是劉備以情動人，他一方面告誡兒子對諸葛亮要「以父事之」，要像對父親一樣尊重諸葛亮，聽從諸葛亮;另一方面，他又當眾大大誇了諸葛亮一番(順便貶低了老對手曹操的兒子一番)，推心置腹地說如果劉禪可以輔佐，你就輔佐他。如果劉禪實在不成器，你就取而代之吧。「君才十倍曹丕，必能安國，終定大事。若嗣子可輔，輔之;如其不才，君可自取。」諸葛亮感激涕零，更加忠心事主。
以退為進的劉備
劉備和諸葛亮兩人的行為舉止雖然如此，但其中大有可琢磨之處。
第一，劉備在大庭廣眾之中這樣評價諸葛亮，都要以皇位相贈了，作為丞相前來聽取遺囑的諸葛亮來說，除了固辭相讓外，難道還有第二種選擇嗎?如果諸葛亮當眾說，那我就看情況辦吧，能輔則輔，不能輔就奪位，諸葛亮還如何獲得「輔命大臣」的地位，甚至如何在今後的朝廷立足?
劉備很可能早就「在帳中伏下刀斧手二百，只等舉杯為號，一擁而上，亂刃分屍」。在這風動兵起的深夜，諸葛亮立即表演了一場涕淚橫流的戲，「臣敢竭股肱之力，效忠貞之節，繼之以死。」如果劉備和諸葛亮兩人真是魚水情深，推心置腹，劉備就完全沒有必要再當眾與諸葛亮推來讓去。
第二，劉備料定諸葛亮的回答只能是惟一的，借諸葛亮的嘴約束他今後的執政行為。諸葛亮「鞠躬盡瘁」的誓言是當眾發的，耳聞者數以百計。如果諸葛亮日後心懷篡逆或試圖篡逆，立即就失去了道德優勢。中國傳統文人都重名聲，尤以東漢為最。
不管劉備是真心還是假意，白帝城托孤都是以退為進的成功戰略。日後的政治發展都證明劉備對劉禪的判斷，對未來的把握是正確的。劉備「誠心誠意，舉國相托」;而諸葛亮「忠心為國，鞠躬盡瘁」，樹立了千古明君忠臣的典範。
劉備的分權制衡術
承諾畢竟是蒼白無力的。劉備臨終前還設計了複雜的權力結構，對諸葛亮進行實質限制。這就是將身後的權力三分給了三個派系。劉備召見諸葛亮的同時也召見了尚書令李嚴，在任命諸葛亮為「輔命大臣」的同時也讓李嚴「同為顧命」。
在蜀漢政權中，李嚴歷任裨將軍、犍為太守、興業將軍、輔漢將軍。在地方官任上，李嚴表現出了出色能力，屢次以少數兵力平定大規模的叛亂;又鑿通天社山，修築沿江大道，大興土木，短短兩年就將郡城整修一新，「吏民悅之」，「觀樓壯麗，為一州勝宇」;是歷任犍為太守中成績最好的一位。
李嚴的政績和官職都與諸葛亮不相上下。劉備最終還是選擇了諸葛亮為頭號輔命大臣，同時讓李嚴「同為輔命大臣」，「中都護、統內外軍事」，留鎮永安。這樣的權力結構正好讓諸葛亮和李嚴互相制衡，防範的對象是照行丞相事的諸葛亮。在短短的一年多內，劉備多次籠絡提拔李嚴，並籍由其政治地位的上升以及原有的基礎，為諸葛亮樹立了一個強大的對立面。劉備選擇李嚴與諸葛亮保持制衡，也因為李嚴本身與諸葛亮是同鄉，在荊州和四川兩大派系中都有關係。這就為雙方的利益協調與合作奠定了基礎，以免劉備死後蜀漢政權內訌激烈，難以控制。
最後要出場的是原從派系的代表——趙雲。劉備的事業是因他們而起的，臨終前也召見了他們。原從派系是反對劉備的伐吳決策的，因此沒有參與東征。趙雲率領本部兵馬駐紮在江州，聚攏著原從派系的最後血脈。戰敗後，蜀漢政權還全賴這支生力軍在川東穩住陣腳。「先主失利於秭歸，雲進兵至永安，吳軍已退。」各方都非常清楚，隨著征伐無常、後繼乏人，原從派系的衰落是難以避免的。作為三派中最弱的一派，原從派系非常適合扮演「關鍵少數」的角色。趙雲的威望和控制的軍隊就是這一角色最好的砝碼。儘管之後趙雲依然低調，從來沒有利用這一法寶，但他及其派系始終是隱藏在花叢後的大炮。
至此，一代梟雄劉備畫上了生命句號!劉禪時代正式開始。